关于公布2023年建筑施工安全监管执法第一批典型案例的通知

各县区住建局，市质安处、市住建局开发区分局，各相关参建企业：

为强化安全生产执法监督，以案为鉴、以案释法，深入推进建筑施工领域重大事故隐患专项排查整治、动火作业安全专项整治等工作，根据《六安市持续深化建筑施工领域安全生产“雷霆”专项行动方案》要求，现发布一批建筑施工安全监管执法案例。各监管部门要加强安全生产执法检查，聚焦重点地区、重点企业、重点时段和重大事故隐患，压实企业主要负责人履行“第一责任人”责任，严格落实安全生产关键岗位人员责任。对于各类违法违规行为要敢于顶真碰硬、严肃查处，坚决防止执法检查宽松软。

附件：建筑施工安全监管执法第一批典型案例

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附件                                        建筑施工安全监管执法第一批典型案例

一、霍邱县日产20万只储能聚合物锂离子电池生产项目室内装饰工程

基本情况：霍邱县住建局执法监督人员在二季度巡查中发现，该项目在未办理施工许可手续的情况下擅自施工。

处理情况：该项目建设单位安徽中锂新能源科技有限公司未办理施工许可证擅自施工的行为，违反了《建设工程质量管理条例》第五条的规定，依据《建设工程质量管理条例》第五十七条的规定，给予该公司罚款人民币1.8万元的行政处罚，对法人代表处罚款人民币0.09万元的行政处罚。

二、霍山县智慧物流产业园项目

基本情况：六安市住建局4月份在检查中发现，该项目安全员仅一人在场，另一人无证从事专职安全员工作，项目总监或总监代表未按照要求在岗履职，现场管理混乱，质量、安全隐患较多。监理单位虽然多次下发监理单，但问题仍然存在，作为监理单位未切实履行监理职责，也未及时向建设主管部门报告。市住建局将有关违法违规线索移交霍山县住建局查处。

处理情况：霍山县住建局依据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第三十和第三十三条的规定，分别给予该项目施工单位安徽省庆力建设工程有限公司罚款2万元的行政处罚，相关人员罚款0.5万元的行政处罚；依据《安徽省建设工程质量管理办法》第五十五条等规定，对监理单位安徽昌隆工程咨询有限公司处以2万元罚款。

三、金寨县四季澜山九标段项目

基本情况：金寨县住建局3月份在检查中发现，该项目深基坑未按规定编制专项方案并组织验收。

处理情况：该项目施工单位安徽顺亿建设工程有限公司行为违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十条、第二十一条的规定，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十五条之相关规定，给予该施工单位责令限期改正，处罚款人民币2.8万元的行政处罚，给予项目经理罚款人民币0.4万元的行政处罚。该项目监理单位国华工程科技（集团）有限责任公司违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十八条、第二十一条的规定，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十七条之相关规定，给予该公司责令限期改正，并处罚款人民币2.8万元的行政处罚。给予项目总代罚款人民币0.4万元的行政处罚。

四、舒城县杭埠安徽专益液晶显示及5G智能装备生产基地项目

基本情况：省住建厅4月份在督查中发现，该项目安全生产整改回复不全面，涉嫌虚假整改，市住建局将有关违法违规线索移交舒城县住建局查处。

处理情况：依据《注册建造师管理规定》第三十七条、《全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）》、《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2022年版）》第四十六条，给予项目经理吴秀莲罚款人民币0.3万元的行政处罚，并记不良行为记录一次六个月；依据《注册监理工程师管理规定》第三十一条、《全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）》、《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准（2022年版）》第五十二条，给予总监理工程师黄德斌罚款人民币0.3万元的行政处罚，并记不良行为记录一次六个月。

五、金安区杰出智能装配式研发生产基地建设1#厂房、综合楼项目

基本情况：金安区住建局在5月份检查中发现，该项目临时用电不符合规范要求、综合楼施工升降机安装不符合相关规范要求。

处理情况：该项目施工单位杰出建设集团有限公司违反了《建设工程安全生产管理条例》第二十六条、第三十五条相关规定，对该项目下达工程质量安全监督抽查整改通知书，现场约谈项目参建单位负责人，在当月给予该公司通报批评并处信用扣分。

六、裕安区万创观澜项目

基本情况：裕安区住建局在日常安全巡查中，发现项目经理未到岗履职。

处理情况：依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十五条规定，责令限期整改，并对施工单位安徽省恒鑫建筑工程有限公司处以罚款人民币3万元的行政处罚。