积极回应民生诉求 提升城市功能品质

梅山新村及周边地块城市更新项目位于六安市中心城区，占地面积约100亩,地块内房屋大多始建于20世纪80至90年代，共有单体建筑62栋，涉及私产房屋819户共7.96万平方米，建筑类型以单层砌体结构和多层砖混结构为主，建筑密度较高。由于建成年代较早，建筑物老化、市政基础设施配套不足，房屋结构、消防安全等隐患较大，群众改造意愿十分强烈。2020年11月，经过逐一调查房屋信息、充分征求群众意愿、梳理完善改造方案等准备工作后，梅山新村及周边地块正式启动改造。2024年9月，经过拆除、新建、选房、结算等一系列流程后，业主都已喜领新房钥匙，圆满实现改造目标，获得了群众的一致好评。

一、多方参与，业主高度自治

为高效推进项目改造，市区两级始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决维护群众利益，在政府引导的基础上，积极推进群众参与和业主委员会自治，最终通过业主群众、政府、市场和社会四方的共同努力，采取群众自治、政府引导、市场运作和社会参与的多元合作模式，以及“业主自治、受托收回、划拨帮办、融资建房、市场营销、总体平衡”的运营方式，这种基于民主投票和集体决策的自治机制，不仅保障了业主的参与权和决策权，也提高了项目的透明度和公信力，为圆满实现该地块的城市更新改造夯实了群众基础。

二、提升品质，实现社会效益

该项目是以消除安全隐患为核心目标的城市更新项目，采取整体连片拆除和重建的策略，确保从源头上根除老旧建筑的结构性风险。通过这一彻底的更新手段，不仅移除了现存的安全隐患，还为居民提供了符合现代安全标准的新居住环境，同时融入先进的设计理念，增强社区的防灾减灾能力，全面提升城市的整体安全性和居住品质。在实现上述目标的前提下，实现城市环境和城市形象的提升。项目的实施一方面明显改善了居住环境，提升了群众的幸福感。这不仅涉及到基础设施的升级，还涉及居住环境及居住空间的改善，整体环境的改善不但可以提高人民群众的幸福感，还有利于提升片区整体商业价值。另一方面提升了城市整体形象，鉴于项目采用了整体连片拆除和统一规划重建的策略，我们在设计阶段不仅着眼于居住条件的显著改善，同时也专注于城市形象的显著提升。通过精心的设计和规划，在空间环境上实现质的飞跃，彻底扭转中心城区先前存在的不良形象，如脏乱差等，代之以整洁、有序、美观的新面貌。这样的转变不仅提升了居民的生活质量，也增强了城市的吸引力和竞争力，为城市的可持续发展奠定了坚实的基础。

三、平衡收支，兼顾经济效益

本项目含土地出让金总成本为92564.26万元，出售还建剩余资产获得收益74912.19万元，由于成本无法覆盖，采取“业主自治、受托收回、划拨帮办、融资建房、市场营销、总体平衡”的方式，实施税费减免，属于地方规费、行政事业性收费部分全部予以减免，属于经营性单位收费的，按最低收费标准计取。增加经营性资产收入，通过经营本项目剩余资产取得收入来弥补项目前期建设成本，经营性资产包含物业公司、广告收入、停车收入、场地租赁收入；另外政府高度支持，多渠道筹集资金，实现了资金总体平衡。