六安市住房和城乡建设局关于加强全市建筑供水设施防冻保温工作的通知

各县区住建局，局公共事业科、市质安处、市住建局开发区分局，各有关单位：

为进一步提高低温极寒天气期间供水安全保障水平，强化源头管控，现就加强全市建筑供水防冻保温工作提出如下要求，请认真贯彻落实。

一、加强建筑给排水设施保温设计

（一）建筑给水排水与节水工程设计选用的工艺、设备、器具和产品应为节水和节能型；防冻要求较高的地区，应选用耐低温型湿式水表或者干式水表。

（二）建筑供水设施防冻保温设计应符合《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）《二次供水工程技术规程》（CJJ 140-2018）《建筑给水排水与节水通用规范》（GB55020-2021）等标准规范以及本通知的相关规定与要求。

（三）施工图审查机构应按现行《建筑给水排水与节水通用规范》（GB55020-2021）等相关标准规范和本通知的要求严格审查图纸，不符合规定要求的，不得出具施工图审查合格证书。

（四）项目总体设计、总平面布置应考虑水源供给能力合理分布，提高给水、排水、节水相关设施建设的整体水平，设计文件中应有供水设施防冻保温设计说明，应明确保温材料的性能、厚度等，并应有保温做法节点详图，如高层连廊部位的给排水管道、屋面水箱等。

（五）新建建筑给水立管、用户水表应设置在管道井内，管道井每层楼面应封闭，检修门宜为内衬保温层的自闭式密封防火门且应设置密封条，水立管、用户水表应采取防冻保温措施，保温材料应符合防火等级要求。

（六）外廊式住宅、宿舍的水表井不宜靠外廊设置，当确需设置在外廊时，管道井的井壁应按照建筑外墙保温要求进行设计；管道井内应每层设置排水设施，配备一根管径不小于DN75的排水立管和地漏；管道井与井外地面交界处应设置混凝土止水坎，高度不低于20cm。

（七）室外给水管道明设或覆土无法满足冰冻深度要求时，应采取防冻保温措施，并有调节管道伸缩、保证管道整体稳定的措施；给水管道附属构筑物（阀门井、排气阀井、排泥阀井、水表井等）、管道、设备应根据其储存或传输介质的腐蚀性质及环境条件，确定应采取的防腐蚀及防冻措施。

（八）老旧小区供水设施防冻保温改造设计应重点关注薄弱环节，如湿式水表、背阴处立管、外墙立管、管道弯头和接头、老旧管道以及其它可能的低温区域供水设施，应根据实际情况进行优化设计，防冻标准不宜低于新建建筑的要求。

二、加强施工环节质量管控与竣工验收管理工作

（一）施工过程中责任主体单位应严格按照设计图纸及《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB 50242）组织实施，确保施工质量符合设计图纸和规范要求。

（二）建筑给水、排水、节水工程所使用的保温材料应具有中文质量证明文件、产品合格证、性能检测报告等资料，进场时应做检查验收，规格及性能应满足设计要求。

（三）阀门安装前，应检查阀门的每批抽样强度和严密性试验报告，与相关工种、工序之间应进行工序交接，并形成记录；隐蔽工程在隐蔽前应经各方验收合格并形成记录。

（四）管道安装时管道内外和接口处应清洁无污物，安装过程中应严防施工碎屑、杂物落入管中，管道接口不得设置在套管内；施工完毕后的管道、贮水调蓄、水处理等构筑物必须进行通水、满水、水压试验，静置24h观察，应不渗不漏水压符合要求。

（五）管道覆土深度应符合规范要求，施工时应确保管道回填土的密实度；冬季管道施工，宜避开雨雪冰冻天气，并应做好管道的防冻保温工作。

（六）管道附属设备的井、室、箱的建造与安装施工，应保证其结构、位置准确无误，门、盖的严密程度符合设计要求；室外水表井内，宜填充粗沙等至水表紫铜边缘,同时需要采取措施预防粗沙流失等现象。

（七）给排水设施应与建筑主体结构或其基础、支架牢靠固定；重力排水管道的敷设坡度必须符合设计要求，严禁无坡或倒坡；给水、排水管道应有不同的标识：给水管道应为蓝色环；排水管道应为黄棕色环。

（八）在建住宅工程建设单位应按要求完善后续未施工部位设计变更手续，督促施工单位认真落实供水设施防冻保温措施；新建住宅工程建设单位应严格按照本通知要求督促设计、施工、建立单位进行设计、施工、监理，确保供水设施防冻保温措施到位。

（九）各级建设工程质量监督机构要加强对给排水系统防冻保温施工质量的监督检查，对达不到防冻保温要求的应责令建设单位整改，整改不到位的，不得组织工程竣工验收。

三、加强建筑供水设施防冻保温日常管理工作

（一）供水设施管理单位应根据实际情况，制作建筑供水设施防冻保温工作管理档案，包括防冻设计标准，保温材料类型、品牌、使用寿命、更换周期等。

（二）供水设施管理单位应定期维护防冻保温设施，及时整改存在的安全隐患。定期清除管道附属设备井、室、箱内的积水，修补漏水处，保持干燥。定期检查和补充水表井内粗沙等填充物。定期检查室外消火栓泄水孔，保持通畅。定期检查管道保温层厚度、紧密程度、牢固度，观察保温层表面有无皱褶、鼓包等缺陷，及时修补。定期抽样检测保温材料老化程度及保温性能，达不到设计要求的及时更换。

（三）产权人应定期组织对建筑公共部位如门、窗、预留孔洞等的检查，及时更换、维修破损部分，保证建筑本身的密封和保温效果。

（四）供水设施管理单位应定期对抢维修部门或是协议抢维修单位进行检查，核查人员数量、储备材料、抢修设备的状况，确保能及时抢维修。

（五）对供水设施抗寒防冻能力较差的老旧小区，供水设施产权单位应对小区内的湿式水表、背阴处立管、外墙立管、老旧管道等薄弱环节，实施普查登记，加强其防冻保温措施，并在寒潮来临期间予以重点巡查和关注。

四、加强应急处置能力建设

（一）寒潮来临前，供水企业、物业管理单位可通过新闻、广播、短信、微信等多种媒体形式加强宣传，提高广大用户的知晓率和警惕性、重视度，动员社会力量尤其是用水户（单位）共同参与防寒抗冻工作。

（二）寒潮来临前，供水企业、物业管理单位、产权人应对建筑供水设施防冻保温状况进行排查，重点关注门窗、通道、孔洞、开敞空间、水表、裸露立管、管道接口、弯头等薄弱环节。同时提前储备抢维修专业人员和抢维修物资。

（三）寒潮期间，供水企业应制定应急排班表，24小时不间断应对突发状况，充分保障供水安全。供水企业还应对居民防冻工作提供必要的技术支持和引导，告知用户可在晚间拧开水龙头，保持滴流状态，保证管道内水处于流动状态。必要时，可在小区内设置临时供水点，供居民取用。

六安市住房和城乡建设局

2024年3月6日