六安市住房和城乡建设局关于2023年上半年工作情况的报告

2023年以来，六安市住建局在市委市政府的坚强领导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面推进住建领域各项工作，通过全局干部职工攻坚克难，埋头苦干，全市住房和城乡建设事业发展态势良好。

一、上半年工作进展情况

一是城乡建设深入推进。全域推进海绵城市建设。系统化全域推进我市海绵城市建设工作，成立以市委书记、市长为双组长的高规格海绵城市建设工作领导组。紧抓与上海对口合作机遇，邀请上海市政院作为第三方技术服务单位提供示范城市申报、建设咨询。在省厅的指导支持下，我市成功申报2023年第三批海绵城市建设示范城市。城市更新工作扎实开展。编制《六安市城市更新国土空间专项规划》（征求意见稿）。持续实施老城区片区更新各类新建、续建改造提升工程，总投资约65.58亿元，2023年计划完成投资约10.16亿元，已完成投资4.96亿元，年度投资完成率48.82%。功能性项目加大推进力度。重点推进丰源大道星级酒店、长三角一体化总部经济产业园酒店、赤壁路特色街区等3个功能性项目，收集线索8个。重点推进的3个项目挂牌条件已通过市土委会研究。丰源大道星级酒店、长三角一体化总部经济产业园酒店拟投资企业正在筹措资金，预计6月底前挂牌土地。加快城市污水处理设施建设。全年计划建成投运污水厂1座，建成污水厂2座，新建污水管网19.4km，改造污水管网56km。目前，凤凰桥污水厂二期已于2023年1季度建成投运，六安市南山新区污水处理厂和霍山县西部迎驾生态新城污水处理厂正在开展单体结构施工。全市新建污水管网13.58km，占年度计划70%，改造污水管网36.94公里，占年度计划66%，均已达到序时进度。完善城市生命线安全监测体系。根据《安徽省城市生命线安全工程(二期)建设实施方案》要求，开展了城市生命线安全工程项目二期现场调研，涉及燃气终端、瓶装液化气、桥梁、水环境治理、消防、窨井盖、电梯7个专项内容。根据调研情况明确项目实施范围和项目内容，正在编制项目建议书。

二是住房保障工作成效显著。房地产市场调控坚定有力。印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干政策》，多举措提振市场信心。组织“六安市春季房产交易会”，为房地产企业与广大市民搭建信息交流的互动平台。展会期间，销售商品房86套（间）、总面积10775平方米。上半年，房地产销售整体状况不断改善，商品房销售面积同比增长-5.2%，位于全省第三。老旧小区改造及加装电梯有序推进。全市计划实施老旧小区改造55个，目前已开工44个，开工率80%。总投资2.59亿元，已完成投资1.26亿元，年度投资已完成49%。2023年已签约13部电梯，已开工建设11部，开工率84.6%。保障性安居工程建设超进度实施。全市棚户区改造新开工4588套，完成率98.52%，基本建成13231套，完成率85.08%，保障性租赁住房3403套，完成率94.58%，发放公租房租赁补贴1947户，完成率81.81%。农村危房改造和生活垃圾治理工作快速推进。全市农村危房改造和抗震改造开工383户，开工率达100%，竣工298户，竣工率达78%。全市农村生活垃圾配备垃圾中转站67座，每日中转能力1990吨，垃圾转运车219辆、深埋桶770个、压缩式垃圾转运车225辆、电瓶车5271辆、垃圾桶4.2万个，基本实现农村垃圾收集转运设施全覆盖。

三是建筑业稳步发展。建筑业产业结构稳步调整。2023年一季度，全市476家纳统建筑业企业实现建筑业总产值71.07亿元，增速8.5%。上半年，我市共已获批市级许可建筑企业资质10批次40家；获省厅委托市级许可电子化审批事项12批次共计99家；获省厅委托金寨县电子化审批6批次58家。获住建部下放省厅试点审批资质8家，其中晋升施工总承包一级资质4家、重组分立一级资质4家。共有5家建筑业企业晋升施工总承包一级资质，全市施工总承包一级资质建筑业企业总数达到了53家，施工总承包一级资质企业数量位居全省第4。绿色建筑装配式建筑加快发展。上半年，全市新建建筑节能设计、施工执行率均达到100%；1-6月份全市新开工民用建筑、工业建筑竣工分别为208.07万㎡、280.48万㎡，其中绿色建筑占比100%，装配式建筑占比51%。创建省级二星级绿色建筑示范项目1个，获省级示范奖补资金121万元。创建省级装配式建筑示范项目1个，获省级示范奖补资金241万元。

四是营商环境服务不断提升。持续优化建筑许可指标。社会投资简易低风险项目流程已压缩至6个环节，11个工作日以内，各项费用均不需要企业承担。打通系统障碍，将75个审批事项全部纳入工改系统办理，方便企业一站式通办。2023年一季度，营商环境办理建筑许可指标考核位居全省第6。持续提升获得用气用水服务。对缴费困难的小微企业和个体工商户采取“欠费不停供、不收滞纳金”政策，设立6个月的费用缓交期，缓交期间不停水、不停气，且免除欠费违约金；实行红线外“零费用”，明确红线外破占路，挖掘修复，绿化等费用由相关管养单位承担或减免。

五是质量安全管理持续加强。深入推进“两扫、两铁”治理行动。开展各类专项检查7次，累计巡查项目248次，下发监督整改意见145份。常态化开展节假日督查暗访50余次；开展建筑施工安全生产应急演练、从业人员安全培训等活动42次，发送安全生产预警短信76次，累计覆盖10350余人；开展专项督查，责令停止施工5个项目，警示约谈7家企业，信用扣分6次,立案查处3起。扎实开展自建房安全整治。共排查城乡自建房158.54万栋（经营性4.82万栋），排查出有安全隐患的自建房2293栋（经营性162栋）。所有自建房隐患已全部除险到位（111栋经营性自建房采取了工程整治措施）。对全市经营自建房整治情况进行“再回看”，重点对162栋经营性房屋开展拉网式上门核查，确保“人不进危房，危房不住人”安全防范措施落实到位。

二、下半年工作计划

一是确保完成年度目标任务。进一步提高政治站位，牢固树立责任意识，围绕省政府目标管理绩效考核指标和省住建厅年度重点任务安排，梳理未完成工作清单，压紧压实各环节主体责任，紧盯关键节点，强化推进措施，加快推进重点项目实施进度，确保全市住建领域各项年度目标任务圆满完成。

二是深入推进民生工程建设。坚持“以人民为中心”的发展理念，持续推进老旧小区改造、加装电梯、保障性租赁住房建设等民生工程建设，坚持拉高标杆，创新举措，科学管理，强力推进，积极引导社会资本、金融机构参与，提升民生工程建设质效，力争获得国务院及省政府督查激励。

三是加快推进建筑业健康发展。对标对表沪苏浙合，加快补短板、强弱项，大力推广绿色建筑、装配式建筑，持续落实政策保障。落实包保机制，做好全市纳统建筑业企业帮扶指导，助力企业资质升级，帮扶企业做大做强。聚焦工程建设项目审批中的难点、堵点，发挥牵头部门作用，持续深化改革创新，持续提升营商环境办理建筑许可指标。加强建筑市场监管，加强建筑人才队伍建设，加强建筑市场信用管理，为建筑业持续健康发展提供有力保障。

四是持续巩固房地产调控成效。研究制定《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，从需求端、供给端、政府服务等方面入手，围绕降低购房成本、减轻企业负担、完善政策调整、增强发展潜力等方面持续发力，支持购房者合理购房需求，改善房地产市场供给，逐步提振市场信心，恢复市场预期。

五是坚决守牢安全生产底线。狠抓重大隐患专项排查整治，重点加大深基坑、高大模板及支撑体系、钢结构及网架安装工程、起重吊装及起重机械安装拆卸等检查力度，及时消除安全隐患，严防群死群伤事故发生。持续推进自建房安全专项整治，从“边查边改”转向“边改边查”，全面查漏补缺，切实把“回头看”工作任务抓紧抓实抓到位。